Dopravní politika
v Luhačovicích.
Podrobná pozvánka stejně jako ostatní dokumenty jsou uveřejněny pro oprávněné uživatele na interních stranách ADSSF s přístupem přes logo ADSSF na Homepage BUSportálu.
pouze železniční a linkové autobusové dopravy.
Otázka kompenzace státem nařízených slev je pro zástupce všech dopravních podniků a tedy pro SDP ČR již evergreenem. Nyní ale dostává nerovný přístup státu k různým typům provozovatelů veřejné dopravy ještě bizarnější podobu. Stát nařizuje prostřednictvím cenového věstníku provozovatelům veřejné dopravy slevy pro některé skupiny zákazníků (děti, studenty, ZTP). Zároveň poskytuje dotace na přepravované žáky, studenty apod. (na základě stejného cenového věstníku) v železniční a linkové autobusové dopravě. Dotace ovšem nepřiznává provozovatelům městské veřejné dopravy. MF Dnes ve svém vydání ze dne 3. října tohoto roku upozorňuje na únik miliónů ze státní kasy v souvislosti s konkurenčním bojem dopravců na železnici. Tito dopravci mají kromě standardního ceníku, který platí pro stát, i tzv. „akční ceny“, které jsou ovšem platné již rok. V součtu tedy dopravce zinkasuje za studenta či cestujícího ZTP díky státu více než je běžná cena pro „plnocenného“ cestujícího. Dopravní podniky bojují se snižováním úhrady prokazatelné ztráty a milióny, které jim unikají na možné kompenzaci za státem nařízené slevy, by pro ně byly velmi citelnou finanční injekcí, která by umožnila například obnovu vozových parků nebo jiné zvýšení kvality jejich služeb. Střední a větší dopravní podniky to stojí desítky až stovky milionů korun ročně (např. DP Ostrava 90 mil. Kč, DP Plzeň 80 mil. Kč). SDP ČR jako profesní sdružení má za to, že podmínky pro poskytovatele veřejné dopravy v závazku veřejné služby by měly být rovnocenné a o tuto rovnost bude usilovat. TZ SDP ČR
Odkaz na tabulku Autoklubu ČR.
Autoklub ČR zpracoval na základě informací FIA (Fédération Internationale de l´Automobile) tabulku s aktuálními údaji o používání zimních pneumatik v jednotlivých evropských státech: POUŽÍVÁNÍ ZIMNÍCH PNEUMATIK V EVROPĚ – SEZÓNA 2012/2013
s podporou ROP. Z říjnové valné hromady ADSSS v Praze.
Zástupci členských firem Asociace dopravních, spedičních a servisních společností středních Čech se sešli se zástupci Ministerstva dopravy (Michal Němec), KÚ Středočeského kraje (Robin Povšík, Lukáš Kopřiva, ...) a ROPID (Jiří Prokel). Jako úvodní zazněla informace o nové vyhlášce o jízdních řádech, která bude k připomínkám co nejdříve. Změny nebyly v době konání VH známé. Michal Němec se věnoval zejména problematice kompenzace slev jízdného. Neoddiskutovatelná povinnost státu hradit tyto položky vyvolává úvahy o možnosti, jak docílit zákonnými úpravami (omezením rozsahu) snížení objemu financí na tyto účely. Přestože mnoho subjektů se přiklání ke sjednocení slev v dopravě, pravděpodobně letošní cenový výměr 01/2013, který vyjde už v listopadu, bude s minimem změn. Na program přišlo i téma (ne)změn DPH a s tím související důsledky. K tématu statistik zazněla pro dopravce příznivá informace, že statistiky pro rok 2013 jsou beze změn. Stávající náměstek pro dopravu Středočeského kraje Robin Povšík vyhodnotil kladně dořešení smluvních závazků minulých let s dopravci a zmínil se o navýšení dotací na provoz. Jako problematický uvedl rozpočet na rok 2013. Z prostředků ROP je vyčleněno 170 milionů Kč na obnovu vozového parku - je určeno na vozidla splňující normu EURO 5. Pokud by se tato obnova realizovala a dopravci o ni zájem mají, pak by na přelomu let 2013 a 2014 mohlo být ve vozových parcích dopravců ve Středočeském kraji až 80 nových autobusů, což je zhruba osm procent vozidel. Robin Povšík se pak rozloučil s ADSSS s poděkováním zejména Františku Neterdovi a Danielu Adamkovi za spolupráci. Prezident ADSSS Daniel Adamka připomněl, že je třeba, aby kraj nejprve jasně určil, co od dopravy potřebuje a pak teprve vyhlašoval výběrová řízení. Pokud dopravci obdrží výpovědi, pak nebude poskytnutí peněz z ROP na obnovu vozidel mít smysl. Jiří Prokel z ROPID připomněl specifikum Středočeského kraje s hlavním městem uprostřed a dopady pro rozpočet Prahy v rámci změny rozpočtového určení daní. Naznačil možnosti rozšíření prázdninového provozu v rámci tlaku na úspory. Případné omezení provozu v PID jako krajní řešení by se mohlo dotknout Veolie Transport a ČSAD Střední Čechy. Oproti tlaku na úspory narůstají požadavky na přepravu spolu s rozšiřováním satelitních oblastí. Rozvojové aktivity se pro nejbližší období neplánují. Trendem v PID je nadále začleňování dopravců mimo DPP do systému. Soutěže musí být vypisovány motivačně, nikoli likvidačně. Viceprezident ADSSS František Neterda informoval o jednání k vyšší kolektivní smlouvě , kde by měly být pouze základní údaje a další ustanovení pak patří do podnikových kolektivních smluv. Seznámil také s činností sektorových rad zejména v oblasti vzdělávání. Dlouhodobě diskutovaná je profese řidiče, kde by na povolání měl připravovat učební obor. Iniciativu zde vyvíjí i Sdružení ČESMAD Bohemia. Jan Kotík jako zástupce ČSAD SVT Praha a zároveň Sdružení pro dopravní telematiku informoval o novinkách a tendencích v oblasti informačních systémů ve veřejné dopravě, aktuálně o úspěších systému IDOS na mezinárodní úrovni spolu s účastí na Kongresu ITS ve Vídni. Dagmar Braunová
Autoklub ČR k senátnímu návrhu novely zákona o silničním provozu.
23. října 2012 projednala Poslanecká sněmovna v 1. čtení senátní návrh novely zákona o silničním provozu (sněmovní tisk č. 759) a přikázáním výborům jej propustila do dalšího čtení. Cílem návrhu je liberalizovat věkové hranice pro pravidelné lékařské prohlídky řidičů – seniorů. Podle zákona ve stávajícím znění platí, že držitel řidičského oprávnění je povinen se podrobit pravidelné lékařské prohlídce nejdříve šest měsíců před dovršením 60, 65 a 68 let věku a nejpozději v den dovršení stanoveného věku, po dovršení 68 let věku pak každé dva roky (§ 87 odst. 3 zákona o silničním provozu). Senátním návrhem se navrhuje limity 60 a 65 let vypustit, takže by se pravidelné lékařské prohlídky týkaly až řidičů od 68 let věku. Autoklub ČR vítá zahájení diskuze na toto téma, byť v souladu s některými kritiky návrhu považuje věkový limit 68 let za příliš vysoký; za vhodnější by považoval stanovení věkového limitu 65 let. Právě tato legitimní diskuze jistě bude vedena v průběhu dalšího projednávání návrhu v Parlamentu. V souvislosti se senátním návrhem novely však Autoklub ČR upozorňuje i na další nedostatky stávajícího zákona, jež souvisejí s pravidelnými lékařskými prohlídkami a zasluhovaly by si legislativní řešení, a předkládá tímto k odborné diskuzi své věcné návrhy řešení. Podrobněji: AUTOKLUB_K_PROHLIDKAM_2012.doc TZ Autoklub ČR , říjen 2012
manažer rozvoje obchodních aktivit společnosti Veolia Transport ČR a jednatel společnosti Veolia Transport Praha. Rozhovor o problematice veřejné dopravy ve Středočeském kraji .
(pan) Novým prezidentem Asociace dopravních, spedičních a servisních společností středních Čech (ADSSS) byl na červnové valné hromadě zvolen Daniel Adamka. ADSSS patří mezi významná česká dobrovolná sdružení dopravců v osobní i nákladní dopravě. Asociace spolupracuje s orgány veřejné správy včetně Středočeského kraje i s dalšími významnými dopravními sdruženími. Má zastoupení v představenstvu Svazu dopravy ČR. V současnosti je členem asociace 18 firem, které zaměstnávají téměř 1600 řidičů a s více jak 1300 autobusy zajišťují 85 % autobusové dopravy na území Středočeského kraje. Jakým problémům se v současnosti věnujete a co členy asociace aktuálně nejvíce tíží? Snažíme se poukázat na vzrůstající náklady, zejména na naftu, klesající výnosy z tržeb z důvodů vyšší DPH, prodloužení splatnosti dotací, snížení objemu prostředků z rozpočtu Středočeského kraje a na snižování mezd řidičů z důvodů neproplácení prokazatelných nákladů. To je výčet ekonomických problémů pohledem dopravců. Přicházíte i s nějakými řešeními? Pro dopravce je důležitý spokojený cestující, a proto jednou z nejdůležitějších oblastí je budoucí vývoj integrace dopravy ve Středočeském kraji. Zatím tu fungují dva integrované systémy, které nejsou kompatibilní a je potřeba se rozhodnout pro jeden z nich. Navíc některé linky nejsou součástí žádného z těchto dvou systémů. Cestující chce využít první autobus, který na zastávku přijede a ne čekat na ten, kde mu platí jízdenka nebo si dokonce kupovat jízdenku novou, protože ta, co má, neplatí v jiném autobusovém spoji. Co tedy brání tomu, aby byl vybudován fungující systém integrované dopravy ve středních Čechách spolu s Prahou? Je to záležitost, do které zasahují převážně politici. Musí si spolu sednout představitelé Středočeského kraje a města Prahy a najít společnou cestu, jak věci v oblasti dopravy řešit. Výsledek krajských voleb je pro veřejnou dopravu v celém regionu klíčový a samozřejmě ovlivní budoucí vývoj. Můžete jako asociace pomoci? Máme mezi sebou řadu špičkových odborníků, kteří mohou nabídnout své znalosti a zkušenosti s řízením a organizací dopravy. Jsme připraveni spolupracovat s představiteli kraje a státní správy na vybudování kvalitního systému veřejné dopravy, který osloví cestující a nabídne jim vhodnou alternativu k individuální dopravě. Je správné, že Středočeský kraj finančně podpoří nákup nových autobusů? Je to určitě cesta dobrým směrem. Středočeský kraj se ještě před krajskými volbami rozhodl podpořit nákup nových ekologických vozidel z prostředků Regionálního operačního programu obdobně, jako v jiných krajích. Celkově jde o 170 milionů korun a podle velikosti podniku lze žádat až o 60 % dotace z pořizovací ceny autobusu. Je potřeba připomenout, že první výzva k čerpání těchto prostředků nebyla dokončena z důvodů výpovědi smluv za vlády hejtmana Davida Ratha. U členů asociace je o tuto nabídku velký zájem. V době, kdy se nedostává finančních prostředků na kompenzaci zvýšených nákladů na naftu a mzdy řidičů je to cesta, jak mohou dopravci modernizovat svůj vozový park a zlepšit komfort služeb pro cestující. A co otázka zvyšování nákladů u dopravců v rámci uzavřených smluv s objednateli dopravy. Jakým způsobem by se mělo postupovat? Optimalizací a integrací dopravy v rámci Středočeského kraje a hlavního města Prahy, ale to určitě nenahradí chybějících 180 miliónů korun, které kraj sebral z autobusové dopravy v roce 2011. Jsme si vědomi omezených finančních prostředků. Víme, že peněz nemají objednavatelé nazbyt, ale další nepokrývání zvýšených nákladů se již promítne do kvality poskytovaných služeb. Například zvýšení DPH letos odčerpalo z autobusové dopravy dalších 50 milionů korun, které chybí. Uvítali bychom, aby se DPH nezvyšovala a došlo ke snížení spotřební daně tak, jak navrhuje sdružení autodopravců Česmad Bohemia. A kde se může ještě šetřit? Dopravci navrhují možnosti úspor rušením souběhů, optimalizací dopravy či diverzifikací vozového parku. Nákup menších vozidel a jejich využití na linkách, kde není tak vysoká poptávka, se stává běžným jevem. Rádi bychom zlepšili odbavovací zařízení a zavedli systém, který by umožňoval bezkontaktní platbu pomocí karty či telefonu. Již jsem zmínil, že pro cestující je důležité a komfortnější mít jednu jízdenku na celou svou trasu jízdy včetně přestupu na vlak a tak dále. Jak hodnotíte výběrová řízení na autobusové dopravce, která plánoval Středočeský kraj? Bylo dobře, že se plánovaná výběrová řízení kraj rozhodl zrušit. Původní záměr nebyl dobře připraven a přinesl by jen samé problémy. Nejdříve se musí doprava Středočeského kraje a města Prahy zaintegrovat a optimalizovat, pak je možné vypsat výběrové řízení. Pokud by se postupovalo podle původního plánu, byl by zakonzervován stav organizace dopravy, který zde byl 20 let a jeho změny by později stály kraj více peněz než nyní. Nejsme proti tomu, aby se vyhlašovala výběrová řízení na dopravce, ale musí být velmi pečlivě připravena. Co si myslíte o diskutovaném tématu žákovského jízdného zdarma ve Středočeském kraji? Žákovské jízdné zdarma neplní ve Středočeském kraji neplní svůj základní cíl - sociální pomoci. Tímto způsobem finance z veřejné dopravy utíkají jinam. Peníze dostávají i ti žáci a studenti, kteří jezdí individuální dopravou. Finanční prostředky jsou vypláceny na základě potvrzení ze školy a ne oproti jízdenkám. Nezkoumá se, jestli žák autobusem opravdu jel nebo ne. Obecně existují různé formy žákovského jízdného, například platba formou čipové karty z místa bydliště do spádové školy studenta. Jak se stavíte k otázce fungování autobusové a železniční dopravy v rámci Středočeského kraje? Opět je to o integraci. Železnice je tu od toho, aby přepravila velké množství cestujících rychle z bodu A do bodu B. Autobusy by měly přivážet cestující k vlakům a kapacitně zajistit dopravní obslužnost do míst, kam koleje nevedou. Na druhou stranu nemá cenu provozovat železnici na tratích, kde je potřebu dopravy schopen kapacitně pokrýt jeden autobus. Takže stejná slova – integrace, synergie, spolupráce a vytvoření integrovaného systému. Druhý rok se mluví o problémech s proplácením dotací dopravcům. Zlepšila se letos tato situace? V minulém roce bylo 50 procent dotace propláceno až po 4 měsících (v současnosti se doba zkrátila na 3 měsíce) od provedeného dopravního výkonu. Při objemu prostředků, které kraj vyplácí na autobusovou dopravu, jde o částku 75 milionů korun, kterou si museli dopravci půjčit na pokrytí svých nákladů. Tato situace dále prodražuje provoz a odčerpává finanční prostředky jinam než do dopravy. V čem vidíte další úskalí týkající se budoucnosti veřejné dopravy? Problémů je celá řada, ale jeden je podle mě velmi vážný a je třeba ho začít okamžitě řešit. Jedná se o profesi řidiče autobusu. Dnes se pohybuje průměrný věk řidičů autobusů v rozmezí 50 až 60 let. Za několik let se zvýší poptávka po této profesi, ale řidiči nebudou. Je proto nutné dostatečně se věnovat otázce vzdělávání a výchovy nových řidičů, kteří budou mít nejen odborné znalosti, ale i praktické zkušenosti. Když to trochu zjednoduším, tak za volant autobusu si opravdu nemůže sednout každý. Jedná se o velmi zodpovědné povolání, které musí vykonávat vyškolený profesionál, nejlépe s praxí v oboru. Jak jsou na tom autobusoví dopravci a co je v nejbližší době čeká? Většina firem se bude připravovat na plánovaná výběrová řízení. Dopravci jsou za poslední dva roky velmi finančně vyčerpáni. Zmínil jsem neproplácení zvýšených nákladů na naftu, prodlužování splatnosti a tak dále, to znamená, že dopravci jsou bez finančních rezerv a mají menší manévrovací prostor pro nákup nových vozidel v rámci výběrových řízení. Daniel Adamka (35): Absolvent dopravní fakulty ČVUT. Od roku 2005 působil ve Velké Británii u dopravní společnosti Transpennine Express na pozici manažera dopravních systémů. V roce 2008 nastoupil na generální ředitelství Českých drah, kde byl vedoucím oddělení řízení kvality. Od února 2010 dodnes působí jako manažer rozvoje obchodních aktivit společnosti Veolia Transport Česká republika. Zároveň je jednatelem ve firmě Veolia Transport Praha. Od června 2012 zastává pozici prezidenta Asociace dopravních, spedičních a servisních společností středních Čech.
za účasti zástupců MD ČR, KÚ Středočeského kraje a ROPID.
Podrobnou pozvánku naleznou oprávnění uživatelé na interních stranách pod logem ADSSS na Homepage BUSportálu. Z červnové valné hromady ADSSS v Praze
Autobusová doprava by měla být nadále stabilní bez ohledu na výsledky krajských voleb.
Prezident ADSSF Jaroslav Hanák seznámil účastníky valné hromady i z titulu své funkce prezidenta Svazu průmyslu a dopravy s aktuálním stavem ekonomiky nejen ve vztahu k dopravě. Zdůraznil dobrý stav strojírenství a relativně nízkou nezaměstnanost. Je oprávněný předpoklad, že bez ohledu na volby bude kontinuálně zajišťována veřejná doprava. Jaroslav Hanák upozornil na význam mezinárodní konkurenceschopnosti ČR ve spojení s podporou technického vzdělávání, zmínil i tendence demografického vývoje. Přestože prostředky v Programu obnovy vozového parku, který má notifikaci do roku 2013, jsou opět nulové, je nadále šance na čerpání protředků na pořízení nových autobusů z prostředků ROP. Ministerstvo životního prostředí pak z rezerv podpoří obnovu vozového parku o vozidla na alternativní paliva. Jaroslav Hanák připomněl význam vzdělanosti a investic do vzdělávání a nutnost podpory technickému školatví. Výkonný ředitel Svazu dopravy Petr Kašík uvedl informace o fondu Ministerstva práce a sociálních věcí pro rekvalifikace. Spolu s Jaroslavem Hanákem se zamýšleli nad nízkou kvalitou řidičů při současné dostatečné kvantitě. Investice pro vyškolení nového řidiče jsou pro firmu velkou zátěží, naproti tomu jistota, že proškolený zaměstnanec firmu neopustí, žádná. Cestou by bylo získat prostředky pro získávání kvalifikace vně dopravních firem. Byly zmíněny i předdůchody a otázka, zda se týkají vůbec profese řidič. Viceprezident sesterské ADSSS František Neterda rozebral problematiku slev ze zákona. Dlouhodobě diskutované sjednocení slev je opět odloženo. Prostředky na kompenzace jsou uvolněné i pro rok 2013. V budoucnu je pravděpodobné, že dojde k omezení slev zejména ve skupině 15 až 26 let, patrně snížením horní věkové hraniće. Slevy v této skupině tvoří 50 % kompenzovaných slev. Zmínil se i o statistice prostředků, které kraje investují do autobusové dopravy. Kromě Středočeského kraje, kde tyto prostředky klesly, ostatní kraje prostředky zvýšily. Nová vyhláška o jízdních řádech bude k připomínkám na podzim. Jan Kotík seznámil s aktuální situací v informačních systémech v ČR i o tendencích v rámci Evropy včetně aktivní české účasti. Apeloval na dopravce, aby v internetovém předprodeji akceptovali kódy místo cestujícím vytištěné jízdenky. Zástupci dopravních společností vyhodnotili situaci ve veřejné dopravě podle regionů. Např. obnova vozového parku autobusů proběhla jak z prostředků ROP, tak z prostředků firem. Prostor měla i další témata včetně problematiky nákladní dopravy. Závěrem VH se představila společnost BUSTRADE se značkami autobusů Yutong a BMC. Zástupci společnosti Cummins pak přiblížili zejména program výroby motorů a nejnovější technologii EURO 6. Vrátíme se samostatně k prezentaci linkového autobusu Yutong a ke Cumminsu.
za porušení povinnosti řidiče mít u sebe alkoholtestr se bude ukládat až od 1. března 2013.
Francouzské nařízení č. 2012-284 ze dne 28. února 2012 o stanovení povinnosti řidičů pozemních motorových vozidel mít v povinné výbavě přístroj na zjišťování požití alkoholu (Décret n° 2012-284 du 28 février 2012 relatif à la possession obligatoire d'un éthylotest par le conducteur d'un véhicule terrestre à moteur) nabylo účinnosti dnem 1. července 2012. Od uvedeného data ve Francii platí, že každý řidič jakéhokoliv silničního motorového vozidla, s výjimkou řidiče mopedu, musí mít ve vozidle nepoužitý, originálně zabalený a certifikovaný alkoholtestr a že za porušení této povinnosti se bude ukládat pokuta 11 euro. Francouzská strana prostřednictvím FIA nyní informovala, že pokuta 11 euro za porušení povinnosti řidiče mít u sebe alkoholtestr se bude ukládat až od 1. března 2013 . Autoklub ČR našim řidičům doporučuje, aby před cestou do Francie už v současnosti, tedy v době, kdy by pokuta zatím neměla hrozit, postupovali následovně: "Z České republiky si s sebou vezměte nejlevnější na trhu dostupný alkoholtestr (např. klasickou trubičku na jedno použití) a po přejetí hranic do Francie na nejbližším místě (např. na čerpací stanici) zakupte alkoholtestr, který by snad měl splnit všechny podmínky certifikace podle francouzských požadavků (i když lze předpokládat, že se od toho českého nebude lišit)." Z TZ Autoklub ČR Říjen 2012
a technických podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích.
Dnem 1. října 2012 nabývá účinnosti vyhláška 315/2012 Sb., kterou se mění vyhláška Ministerstva dopravy a spojů č. 341/2002 Sb., o schvalování technické způsobilosti a o technických podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů. Cílem uvedené vyhlášky je jednak aktualizovat přehled směrnic, nařízení a rozhodnutí Evropské unie, které se vztahují ke konstrukci a provozu kolových vozidel a nesilničních mobilních strojů – jde zejména o předpisy dopadající na výrobce. Dále je cílem novely výslovně umožnit, aby vozidla s právem přednostní jízdy mohla být vybavena jedním párem doplňkových zvláštních výstražných svítilen s přerušovaným tokem světla modré barvy směřujícím dozadu a třetí doplňkovou zvláštní svítilnou s přerušovaným tokem světla modré barvy směřujícím dopředu umístěnou za předním sklem vozidla. Text vyhlášky č. 315/2012 Sb. lze nalézt na stránkách Ministerstva vnitra