Pro rozvoj ekonomiky je klíčový stav dopravní infrastruktury. Prostředky ze spotřební daně na PHM se nedostatečně vracejí zpět do dopravy. Diskuze nad Superstrategií Ministerstva dopravy.

Úvod valné hromady patřil prezidentovi Svazu dopravy (SD) Jaroslavu Hanákovi. Ten se věnoval nejprve zhodnocení minulé a současné vlády a významu přijetí zákona o službách ve veřejné dopravě. Změnu ministra dopravy po posledních volbách označil jako zprvu traumatickou, k navázání komunikace došlo až v listopadu 2010. Připomněl sektorovou radu dopravy vedenou Petrem Kašíkem, která se zabývá také vysokým věkovým průměrem řidičů a strojvůdců. Jaroslav Hanák připomněl, jakým omezujícím faktorem pro celou ekonomiku je špatná veřejná správa, pomalé soudnictví a nedokonalá infrastruktura. V oblasti silniční autobusové dopravy stav označil za poměrně stabilní, přes momentální zastavení dotačního programu na obnovu vozového parku na Ministerstvu dopravy se podařilo obnovit vozový park na několika místech z prostředků EU (ROP). Situaci ve Středočeském kraji považuje za nešťastnou, veřejná doprava a integrace v ČR a zejména v tomto kraji byla v rámci Evropy dávána v minulosti za vzor. Situace v ostatních regionech je poměrně dobrá, Jaroslav Hanák se zmínil jmenovitě o jihomoravské IDS, která trpí extrémním počtem přestupů a nízkýmim platbami trápí dopravce. Jaroslav Hanák vyjádřil také znepokojení nad rostoucími cenami ropy a stav, kdy vysoká spotřební daň nutí dopravce tankovat v zahraničí. Věnoval se také tématu Superstrategie dopravy, kterou vypracovává MD a položil otázku, jaký je v tomto kontextu status schválené Dopravní politiky platné do roku 2013. Kritice podrobil omezování prostředků do dopravní infrastruktury. Zmínil se i o několik let avizované a doposud nerealizované metodě PPP projektů. Upozornil na stárnutí populace a s tím rostoucí požadavky na bezbariérovost veřejné dopravy. Deklaroval připravenost na spolupráci se státními orgány při řešení dopravní problematiky. Senátor Karel Korytář upozornil, že doprava limituje ekonomický rozvoj, Superstrategii MD označil ve stávající formě jako cestu ke stagnaci a ztrátě konkurenceschopnosti. Jaroslav Drozd z Asociace krajů definoval objednatele veřejné dopravy - stát, kraj a obec a zmínil se o integrovaných systémech a odbavení cestujících, při čemž potvrdil zájem Asociace krajů o spolupráci při posilování úlohy koordinátorů, plánování dopravní obslužnosti, stabilizace dopravní sítě a standardizaci systémů a informačních technologií. Spolupráce by měla probíhat i s dopravci. Poslanec Václav Cempírek podtrhl velký potenciál dopravy obecně a věnoval se i logistice. Luděk Sosna z MD se vrátil ke Superstrategii a uvedl, že kromě minimalistického scénáře jsou připravovány i přílohy pro rozvojové varianty. Ondřej Michalčík z MD se věnoval rozvoji veřejné dopravy. Uvedl, že 4. prováděcí předpis k zákonu o službách ve veřejné dopravě (standardy) byl přijat jako poslední 9.2.2011. Otevřel otázku dotací na obnovu vozového parku, který je notifikován EU do roku 2013 a pro který by se prostředky mohly ještě během roku uvolnit. Problém je i s kompenzacemi nákladů na mzdy v souvislosti s čekáním mezi spoji, kdy bylo loni nakonec čerpáno jen 152 milionů Kč z uvolněných dvou set. Úlohou legislativy je umožnit rozvoj systému veřejné dopravy při nalezení financí. Marek Pastucha z MD rekapituloval stav čerpání prostředků z Operačního programu Doprava. Na VH SD vystoupili i zástupci MPSV a MMR, zajímavý a rozsáhlý materiál na téma CNG v dopravě připravila Markéta Schauhuberová z ČPU. Vzhledem k tomu, že se chystá Kulatý stůl na toto téma tento týden, tématu se budeme věnovat samostatně.

v hotelu Voroněž v Brně.

Podrobná pozvánka stejně jako program slavnostního večera jsou uveřejněny pro oprávněné uživatele na interních stranách ADSSF s přístupem přes logo ADSSF na Homepage BUSportálu. Redakce BUSportálu děkuje ADSSF za pozvání na slavnostní večer, kde kromě příjemného setkávání s přáteli z dopravy nezapomeneme opět průběh večera i předcházející valnou hromadu mediálně zdokumentovat. Významné jubileum ADSSF v roce 2006. Fotoreportáž z oslav

v autobusové a autokarové dopravě vyšlo v Úředním věstníku Evropské unie. Odkaz na české vydání.

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 181/2011 ze dne 16. února 2011 o právech cestujících v autobusové a autokarové dopravě a o změně nařízení (ES) č. 2006/2004 naleznete: Úřední věstník Evropské unie - Svazek 54 28. února 2011

od 1.2.2011 dopravcům odpadá povinnost bezplatné přepravy ústavních činitelů,

- tedy poslanců (vč. Evropského parlamentu), senátorů a soudců ústavního soudu. (Pozn.:Každý rok vychází Výměr 01 pro příslušný rok, ve kterém jsou všechny nařízené slevy (a věcné usměrňování ceny jízdného). Pro rok 2011 nevyšel, používá se 01/2010 s opravou 05/2010.) Tuto informaci jsme obdrželi od Ministerstva dopravy. Děkujeme. Doplňujeme informací, že se zatím tato změna senátorů netýká kvůli chybě v legislativním procesu, nepředpokládáme však, že by senátoři tento nárok uplatňovali. http://www.mfcr.cz/cps/rde/xchg/mfcr/xsl/cenovy_vestnik.html Příslušná informace se nachází v 1. části. V příslušných jiných dokumentech se slova „představitelé státní moci a některých státních orgánů a soudci, o nichž tak určí jiný právní předpis“ zrušují.

odpovídá obec

www.epravo.cz - 28.1.2011 - Nejvyšší soud České republiky ve svém rozsudku spis. zn. 25 Cdo 3027/2008, ze dne 19. 10. 2010, určil, že povinnost péče o údržbu nástupiště veřejné autobusové zastávky svědčí obci. Nedodržení této povinnosti, jež případně způsobí škodu (dojde např. k úrazu cestujícího při vystupování nebo nastupování), je porušením obecné prevenční povinnosti ve smyslu ust. § 415 občanského zákoníku, a zakládá tak odpovědnost obce podle ust. § 420 občanského zákoníku. Více na www.epravo.cz

Rok 2011 by měl být rokem stabilizace firem ADSSF

Rozhovor Jarmily Chromé s Jaroslavem Hanákem vyšel v prvním letošním Dopraváku, novinách ADSSF . Rozhovor s prezidentem ADSSF Ing. Jaroslavem Hanákem: Rok 2011 by měl být rokem stabilizace našich firem Jak už je v posledních letech pravidlem, zařazujeme do prvního čísla nového ročníku Dopraváku ohlédnutí za právě uplynulým rokem a výhled pro nastávající období s důrazem na podnikání v sektoru silniční dopravy. Rozhovor na toto téma nám poskytl prezident Asociace dopravních, spedičních a servisních firem Čech, Moravy a Slezska Ing. JAROSLAV HANÁK, který je současně významným představitelem mnoha dalších rozhodujících podnikatelských a zaměstnavatelských uskupení (prezident Svazu dopravy ČR, viceprezident Svazu průmyslu a dopravy, viceprezident ČESMAD BOHEMIA aj.). Pane prezidente, jak celkově hodnotíte rok 2010? Vážení čtenáři, je nutno objektivně konstatovat, že rok 2010 byl pro většinu našich firem o poznání úspěšnější, než předchozí rok 2009. Pravdou je i skutečnost, že recese přeci jen trochu polevila a navíc se definitivně potvrdila skutečnost, že v žádném případě nebyla globální, ale týkala se jen ekonomiky USA a Evropy. Všechny ostatní regiony od Číny, Indie, Vietnamu, Brazílie či Argentiny o krizi nic ve svých regionech nevěděly, naopak jejich ekonomiky dynamicky rostly. Pro nás byl rozhodující růst ekonomiky Německa, které je z hlediska vlastnictví firem na našem území a především z hlediska exportních schopností našich firem zcela zásadní. Mimořádně dobře se dařilo pilíři české ekonomiky, a to automobilovému průmyslu a většině jeho subdodavatelů, mimořádně dobré výsledky měla oblast potravinářského průmyslu, výroba léčiv, některá odvětví strojírenství a to vše byly pozitivní impulsy i pro dílčí růst silniční dopravy. A to ať z pohledu dopravy nákladní, spedice či logistiky. Další otázkou na pozitivní téma je otázka, kterému dopravnímu oboru se dařilo nejlépe? Právě uplynulý rok 2010 byl určitě úspěšným rokem pro autobusovou dopravu. Jednak se nám podařilo definitivně dokončit – ještě v součinnosti s úřednickou vládou Jana Fischera – zákon o veřejných službách v přepravě cestujících včetně tří prováděcích předpisů (čtvrtý předpis, o standardech, zbytečně stáhnul z jednání vlády a tím zkomplikoval nový ministr dopravy Bárta – dodnes není schválen). Ve velké většině regionů se podařilo dopravní obslužnost stabilizovat a je nutno ocenit, že i v některých regionech dopravní obslužnost narostla co do obsahu, ale i do finančního růstu pro některé dopravce. Bohužel, tragickým nesmyslem bylo opatření hejtmana Středočeského kraje Ratha, který začal uplatňovat bezplatné přepravy žáků za desítky a desítky milionů korun a dnes má tento kraj tragické problémy s poklesem rozsahu obslužnosti a výrazně zdražuje jízdné. Pravidlo, že za blbost se platí, zde bylo naplněno do posledního písmenka. Velkou vadou na kráse v tomto oboru byla skutečnost, že pravděpodobně naposledy se v roce 2010 stát podílel na symbolické podpoře obnovy vozového parku autobusů. Další budoucnost je jen a jen na zodpovědnosti krajů a dopravců. Velké štěstí budou mít ty z našich firem, které získají letos a pro léta následující na obnovu autobusů „evropské peníze“ z operačních programů „DOPRAVA“. Ti ostatní se postupně dostanou do velkých složitostí, neboť brzy státem či EU nastavené parametry pro alternativní pohony či nízkopodlažnost je nemusí pustit do budoucích soutěží o zakázky dle nové legislativy. Čas běží a každý musí již nyní mít svoji strategii určitě náročnější obnovy vozového parku s novými parametry do momentu prvních vypsaných výběrových řízení. Který obor činnosti na tom byl vloni naopak nejhůře? Tato odpověď je zase stejná jako v předchozím roce – byla to klasická nákladní doprava. Faktem je, že dílčí růst ekonomiky některých odvětví a zvláště růst exportu poskytl šanci nepatrného růstu i nákladní silniční dopravy. Od poloviny roku dokonce nepatrně rostly jak ceny v dopravě, tak i v logistice. Tento růst ale určitě zcela nepokryl růst vstupů a dopady zpevňující se národní měny. Představa, že s koncem recese se narovnají ceny a naroste rentabilita nákladní dopravy byla, je a bude svým způsobem naivní. Asi nikdy nedokážeme odstranit cenový dumping a nekalost v soutěži z pohledu dodržování zákonů v oblasti mezd, cestovních náhrad a především bezpečnosti práce. A co navíc – od nové vlády hodně dlouho nemůžeme očekávat jakýkoliv náznak zlepšení funkčnosti státního odborného dozoru. Co vás z hlediska profesního nejvíce potěšilo v loňském roce? Určitě to bylo dokončení výše uvedeného celého balíku zákona a prováděcích předpisů pro oblast veřejné dopravy. Druhým momentem byl výsledek parlamentních voleb a vznik silné koaliční vlády s mandátem 118 hlasů a hlavně s programem, který byl v řadě věcí totožný s požadavky podnikatelské sféry. Bohužel zatím jen vládla ostrá tužka ministra financí Kalouska ve škrtání položek státního rozpočtu na rok 2011 v bohulibém zájmu zlepšení stavu veřejných financí (to je i náš klíčový požadavek). Druhou stránkou mince je fakt, že největší škrty postihly dopravní infrastrukturu a dopravu. A to je hodně špatně a navíc je to nepochopení prorůstových opatření v ekonomice naší země. Krácení peněz pro dopravní infrastrukturu je i v zásadním rozporu se zněním Vládního prohlášení a koaliční smlouvy. Ale to asi již nikdo nečte a necítí potřebu dodržovat! Hlavní přání celé reprezentace podnikatelů a zaměstnavatelů bylo v nastartování řady reforem od strategie konkurenceschopnosti této země, přes proexportní strategii až po reformy důchodové, školské či sociální nebo daňové. Zatím se řešily spory uvnitř koalice (a díky diplomacii prezidenta Klause nedošlo k pádu vlády) a strategie všeho druhu se snad „rozjedou“ za účasti sociálních partnerů od poloviny ledna. Uvidíme? Rok 2011 je mimořádně důležitý i pro ADSSF, z jakého důvodu? Máte pravdu, je to neuvěřitelné, ale naše asociace bude letos slavit již své 20-té výročí. Stejně významné je to i pro mou osobu, neboť stejnou dobu mám čest být nepřetržitě prezidentem ADSSF. Hlavní oslavy za účasti politických a partnerských špiček včetně zahraničních hostů máme naplánovány na sobotu 12. března v Brně v hotelu Voroněž. Skvěle připravený doprovodný program budou sledovat zástupci všech členských firem a svoji významnou pozici zde tradičně sehraje i náš časopis DOPRAVÁK. Jaký vývoj očekáváte v roce 2011 z pohledu našich firem? Chci skromně věřit tomu, že to bude rok stabilizace našich firem. Každý z nás – podobně jako tato země – musí zpracovat strategii zvýšení svojí konkurenceschopnosti – od zvýšení vzdělanosti svých lidí (někteří z nás i z peněz programů EU), přes nákup nejnovějších vozidel a technologií včetně IT technologií až po další racionalizace a restrukturalizace firem. Navíc se budeme muset vyrovnat s nárůstem mýtného o 25 procent, navýšení jednoho týdne nemocenské přes nárůst dalších našich vstupů, z nichž nejsložitější bude otázka cen nafty. Nemůžeme ani od státu počítat „asi“ s podporou obnovy vozového parku autobusů. Takže tím hlavním zůstane racionální a zodpovědný přístup ke všem výdajům, boj o snížení cen u všech vstupů a radikální obchodní politika. Jen to může zajistit pozitivní výsledky roku 2011 v našich firmách. Zcela na závěr v roce 20. výročí založení naší asociace přeji všem hlavně hodně štěstí, zdraví a osobní pohody. Nu a vlastníkům a manažerům našich firem pak co nejlepší výsledky s možností plnit bezkonfliktně všechny své závazky včetně závazků vůči našim zaměstnancům v podepsaných kolektivních smlouvách. Děkuji za rozhovor Jarmila Chromá

ke stažení.

Predpisy_1_1_2011.doc Zdroj: Autoklub ČR

1.1. 2010 začala poslední etapa výměny řidičských průkazů vydaných mezi 1. lednem 2001 až 30. dubnem 2004.

Majitelé řidičských průkazů vydaných do 31. 12. 2000 měli za povinnost vyměnit si je do konce minulého roku. Tuto výměnu však nestihlo více než 260 000 řidičů. Výměna je možná i nadále, nebude však již bezplatná. Nově tato povinnost nastala i pro další více než milion řidičů. Prvního ledna 2011 totiž začala třetí, poslední etapa výměny řidičáků. Podle zákona č. 361/2000 Sb. byli majitelé řidičských průkazů vydaných mezi 1. lednem 1994 až 31. 12. 2000 povinni vyměnit řidičský průkaz. I přes zesílenou kampaň resortu dopravy a varování v médiích si necelých 300 000 lidí průkaz vyměnit nestihlo. Centrální registr řidičů takových dokladů k 31. prosinci 2010 evidoval 264 105. Více něž třetina jejich držitelů je ve věku 30 – 40 let. Je nutné ale podotknout, že část lidí již zažádala o výměnu a mají připravený průkaz k vyzvednutí na příslušné obci. Pro statistické účely však i tyto případy řadíme mezi nevyměněné, protože dokud řidič nemá vyzvednutý platný ŘP, nesmí usednout za volant! Dále jsou v tomto počtu zahrnuti lidé, kteří se rozhodli, že již po zbytek života řídit nebudou. Tito řidiči však mají povinnost řidičák vrátit zpět na příslušný obecní úřad obce s rozšířenou působností. Majitelé nevyměněných průkazů mohou zažádat o výměnu i v tomto roce, ovšem musí počítat s tím, že již není bezplatná. Zaplatit budou muset správní poplatek za vydání. I nadále však platí možnost zrychlené výměny řidičáku (tzv. blesk), která je zpoplatněna ve výši 500 Kč. Taková výměna pak trvá pět pracovních dní místo kalendářních dvaceti. Výměna řidičských průkazů však nekončí. Prvního ledna začala poslední etapa, ve které se vyměňují řidičské průkazy vydané mezi 1. lednem 2001 až 30. dubnem 2004. Jejich majitelé by si je měli vyměnit nejpozději do 31. 12. 2013. Tato povinnost se bude týkat celkem 1 067 012 řidičů. Teprve završením třetí etapy bude proces obměny řidičských průkazů skončen. Po 1. lednu 2014 bude v České republice platný pouze typ tzv. evropského průkazu. TZ Ministerstva dopravy

Všechny slevy budou poskytovány jako v r. 2010 včetně žákovských slev na nedotovaných spojích.

Jak informovalo Ministerstvo dopravy, Výměr Ministerstva financí MF 01/2011 nevyjde (resp. časem vyjde, ale nebude obsahovat kompletní cenovou regulaci). Ministerstvo financí udělalo jen novelu 01/2010, a to Výměrem 05/2010 (viz níže). Platí tedy nadále Výměr MF 01/2010 s drobnými úpravami. To znamená, že všechny slevy budou poskytovány jako v r. 2010 včetně žákovských slev na nedotovaných spojích. Vymer_05-2010.pdf

v Rožnově pod Radhoštěm. Zároveň se zde představily autokary Yutong a malokapacitní autobus BMC

Zástupce členských firem a institucí ADSSF a hosty jednání přivítal prezident asociace Jaroslav Hanák. V úvodu účastníky informoval o přípravě slavnostní akce na počest 20 let existence ADSSF v březnu 2011 v Brně. Jaroslav Hanák také rozebral ekonomickou situaci s dopady na podnikatelskou sféru a dopravce s výhledem na rok 2011. V otázce mýta došlo ko dohodě mezi ČESMAD Bohemia a Ministerstvem dopravy (MD). Příznivé pro autobusovou dopravu jsou chystané oddělené nižší sazby bez zvyšování v pátek. Mnoho k řešení nadále zůstavá v oblasti vzdělávání včetně výchovy nových řidičů. Autobusoví dopravci pečlivě sledují problematiku dopravní obslužnosti. Zákon o veřejných službách v dopravě čeká na dopracování předpisů okolo technických standardů autobusů. Největší problém je ve stanovení poměru počtu bezbariérových vozů k běžným. Momentálně se hovoří o poměru 1:6. Ke shodě musí dojít dopravci, municipality i postižení. Podpora obnovy autobusů jako dotační titul MD není v příštím roce v rozpočtu. Otázka kompenzace slev nařízených státem v komerční sféře je vyřešena pro letošek. Plánované rušení regionálních tratí je vnímáno pro oblast silniční dopravy jako pozitivní. Zástupci členských firem se vzájemně informovali o situaci v regionech. Jaroslav Hanák se věnoval i mezinárodnímu dění včetně informací z IRU. V rámci VH ADSSF představila společnost YUTONG autobusy s.r.o. dva čínské autokary, krátký Yutong Smile a Yutong Vision standardní délky a turecký malokapacitní autobus BMC (protože jsme se této značce zatím nevěnovali, uveřejníme ještě samostatný materiál).