Dopravní politika
16.1.2008 - Poslanci Evropského parlamentu dnes přijali zprávu o významnosti evropského automobilového průmyslu. Zpráva o tomto odvětví hovoří jako jedním z nejdůležitějších v EU, co do počtu ročně vyrobených výrobků (19 milionů vozidel) a poskytnutých přímých pracovních míst (2,3 milionu) a dalších pracovních míst v přidružených odvětvích (10 milionů). Zpráva doporučuje pro dosažení závazných cílů v oblasti CO2 posílit financování výzkumu v této oblasti. CEBRE - Česká podnikatelská reprezentace při EU.
"... je třeba přednost tramvají na přechodech pro chodce zachovat a nadále nezpochybňovat a prostřednictvím mediální kampaně znovu a správně vysvětlit, jak je to s předností chodců na přechodech."
V minulých dnech se v médiích objevila informace, že by mohlo dojít ke zrušení přednosti tramvají na přechodech pro chodce, a to na základě návrhů členů expertní skupiny pro přípravu novely zákona o silničním provozu, zřízené ministrem dopravy. BUSmonitor: Dopravní podnik se obává přednosti chodců před tramvajemi. Autoklub ČR již odpovídal na otázky novinářů k tomuto tématu, a to v tom smyslu, že takovéto opatření by situaci na přechodech pro chodce nejenže nezlepšilo, ale naopak zhoršilo a že přednost tramvají před chodci má své důvody, zejména zábrzdná vzdálenost kolejových vozidel je nesrovnatelně delší než brzdná dráha automobilů aj. motorových vozidel dráha kolejového vozidla je dána kolejemi; tramvaje aj. kolejová vozidla nemají možnost uhnout před překážkou (vyhnout se chodci) jako mají např. auta prudké brzdění tramvaje představuje nebezpečí úrazu pro cestující Návrh na zrušení přednosti tramvají na přechodech pro chodce určitě nevzešel od členů výše zmíněné expertní skupiny. Nikdo z členů skupiny toto opatření nenavrhnul, o tomto problému se na zasedání expertní skupiny vůbec nejednalo. Jako další argument by mohlo posloužit znění předpisů sousedních zemí. Např. v Německu ustanovení § 26 odst. 1 Nařízení o silničním provozu a v Rakousku ustanovení § 9 odst. 2 stejnojmenného nařízení shodně uvádějí: „… na přechodu pro chodce vozidla kromě tramvají dávají přednost chodcům…“ Je třeba s politováním konstatovat, že zavedení přednosti chodců na přechodech pro chodce neprovázela dostatečně účinná vysvětlující kampaň. Naopak, došlo k tomu, že v této souvislosti byl opakovaně používán „absolutní přednost“. Ten byl samozřejmě zavádějící, někteří občané si jej však zafixovali a dosud se podle toho chovají a neberou na vědomí, že chodci ani na přechodu pro chodce nemají přednost před tramvají a před vozidly s právem přednostní jízdy (s modrými majáky) a že nesmějí vstupovat do vozovky bezprostředně před jedoucí vozidlo (někteří chodci z počátku nedbali ani na červený signál na světelně řízených křižovatkách – pod dojmem, že mají „absolutní“ přednost). Vývoj nehodovosti na přechodech pro chodce popisuje informace Ředitelství služby dopravní policie takto: Při nehodách zaviněných řidiči motorových vozidel z důvodu neumožnění nerušeného a bezpečného řejití vozovky chodci ( „nedání přednosti chodci“), přecházejícímu po vyznačeném přechodu zahynulo v roce 2007 celkem 14 chodců (o 2 osoby méně, než v roce 2006). Nejhorší situace byla v roce 2002 a 2001. Podrobnější porovnání je uvedeno v tabulce. Z uvedeného vyplývá, že je třeba přijmout následující opatření: Přednost tramvají na přechodech pro chodce zachovat a nadále nezpochybňovat Prostřednictvím mediální kampaně znovu, a správně vysvětlit, jak je to s předností chodců na přechodech. Leden 2008, www.autoklub.cz
BRUSEL 14. ledna 2008 - www.lidovky.cz - Vědci varují Evropskou unii před biopalivy. Tato alternativní paliva prý nijak nepřispívají k boji proti klimatickým změnám. Naopak jejich rostoucí využívání působí velké škody a vede k růstu cen zemědělských produktů a potravin. Brusel proto možná odstoupí od plánu, podle něhož by měla biopaliva v roce 2020 tvořit desetinu pohonných hmot. Více na www.lidovky.cz
www.novinky.cz - 14.1.2008 - Pražský Dopravní podnik má výhrady k záměru rozšířit přednost chodců na přechodu i pro tramvaje. Změnu od příštího roku prosazuje expertní komise ministerstva dopravy (MD), která vypracovává návrh novely silničního zákona. Dosud mají chodci na přechodu přednost pouze před automobily, nikoliv před tramvajemi. Více na www.novinky.cz
Uveřejnění podrobnějších informací k problematice vyvolaly i reakce na nedávno uveřejněný materiál:
Autoklub ČR: K dokladu o zdravotní způsobilosti řidičů seniorů. (Jaký doklad mají mít řidiči senioři u sebe, jak tento doklad vypadá a co obsahuje.) Řidiči senioři, kteří nejsou řidiči z povolání, musí absolvovat lékařské prohlídky v souvislosti s dosažením věku 60, 65 a 68 let, pak každé dva roky (v 70, 72, 74, … atd. letech). Prohlídka se může uskutečnit nejdříve 6 měsíců před dosažením uvedených věkových limitů a nejpozději v den jejich dovršení (v den narozenin). Prohlídky provádí praktický lékař, u něhož je řidič registrován, případně lékař zařízení závodní preventivní péče. Nemá-li řidič takového lékaře, může požádat o zdravotní prohlídku kteréhokoliv praktického lékaře. Je na lékaři, jestli řidiče pošle na další vyšetření, např. oční, ušní, a další, např. toxikologické aj. V příloze č. 3 vyhlášky č. 277/2004 Sb. jsou uvedeny nemoci, vady nebo stavy, které vylučují nebo podmiňují zdravotní způsobilost k řízení motorových vozidel. Lékař tuto přílohu respektuje při všech prohlídkách řidičů, ať už před nástupem budoucího řidiče do autoškoly nebo při prohlídkách řidičů, včetně řidičů seniorů. Zdravotní prohlídky řidičů seniorů u nás nejsou nic nového. Pouze když v roce 2001 nabyl účinnosti zákon č. 361/2000 Sb., o silničním provozu, nebyla v něm uvedena povinnost řidiče předložit a pravomoc policisty při kontrole požadovat doklad (potvrzení) o této prohlídce; jinými slovy – řidiči tento doklad nemuseli vozit s sebou. Od 1. července 2006, kdy nabyla účinnosti novela zákona o silničním provozu, tato povinnost už v zákoně je opět uvedena. Řidič je tedy při řízení povinen mít u sebe: řidičský průkaz, osvědčení o registraci vozidla (tzv. malý technický průkaz), doklad prokazující pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla (o tzv. povinném ručení) a doklad o zdravotní způsobilosti (týká se řidičů seniorů). Poznámka: Občanský průkaz v zákoně o silničním provozu mezi pro řidiče povinnými doklady uveden není, ale kontrolní orgány jej mohou požadovat (většinou požadují) na základě jiných předpisů. Předložení dokladu o zdravotní způsobilosti může požadovat policista (příslušník Policie ČR), a nikoliv obecní (městský) strážník či jiné orgány. Poznámka: doklad o zdravotní způsobilosti musí předkládat řidič senior amatér. Řidič profesionál podle znění zákona jej předkládat nemusí (jeho posudek o zdravotní způsobilosti je uložen u zaměstnavatele). Pokud však řidič profesionál starší 60 let jede soukromně, musí doklad o zdravotní způsobilosti policistovi předložit (je na tom stejně jako amatér). Na cizince se povinnosti ohledně dokladů o zdravotní způsobilosti nevztahují. Pokud řidič senior nemá prohlídku, hrozí mu zaznamenání 5 bodů, pokuta 5 až 10 tisíc Kč ve správním řízení (blokově to řešit nejde) a zákaz činnosti na 6 měsíců až 1 rok. Pokud pouze nemá doklad u sebe (ale prohlídku má), může dostat blokovou pokutu do 2 tisíc Kč, ve správním řízení 1.500 až 2.500 Kč; body se nezaznamenávají (nepřidělují). Když řidič senior nemá prohlídku (nejde o případ, kdy doklad nemá u sebe) a způsobí při řízení vozidla někomu škodu, uhradí sice pojišťovna z titulu zákonného pojištění řidiče způsobenou škodu, současně však uplatní vůči řidiči tzv. právo regresu, tj. žádá na něm uhrazení částky, kterou za viníka nehody poškozenému vyplatila. V předpisech nikde není jednoznačně řečeno, jak má doklad o zdravotní způsobilosti vypadat. Naopak, příslušnou vyhláškou je nyní výslovně stanoveno, že posudek lze vydat i v jiném formátu a uspořádání, než je uvedeno ve vzoru (vzor obsahuje příloha k vyhlášce). Poznámka: Zákon nepožaduje, aby měl řidič u sebe posudek o zdravotní způsobilosti, hovoří pouze o dokladu, na jehož formu žádné konkrétní požadavky nestanovuje. Doklad rozhodně nemusí mít formát A4 ani obsahovat všechny údaje ve smyslu přílohy č. 2 k vyhlášce č. 277/2004 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Postačuje, aby doklad obsahoval podstatné náležitosti posudku, tj. především údaje k identifikaci posuzované osoby, údaje o její zdravotní způsobilosti ve vztahu k jednotlivým skupinám řidičských oprávnění, datum, razítko a podpis lékaře. Dokladem o zdravotní způsobilosti je jakýkoli doklad vystavený posuzujícím lékařem, z něhož budou patrné následující údaje: jméno a příjmení řidiče, datum narození řidiče, trvalý pobyt řidiče, případně také průkaz totožnosti řidiče (OP, ŘP, pas), rozsah řidičského oprávnění, ke kterému je posudek vydáván, závěr o zdravotní způsobilosti řidiče (zdravotně způsobilý / způsobilý s podmínkou), datum vydání a datum ukončení platnosti posudku, jméno, příjmení a podpis posuzujícího lékaře, název zdravotnického zařízení, jehož jménem se posudek vydává, identifikační číslo, bylo-li přiděleno, adresa sídla nebo místa podnikání, včetně otisku razítka. Při vhodném rozvržení dokumentu a volbě adekvátní velikosti písma se tak lze dostat do formátu, který umožní pohodlné umístění dokladu o zdravotní způsobilosti mezi ostatní doklady řidiče. Leden 2008, TI www.autoklub.cz
k řízení motorových vozidel. Nově např. úprava povinného školení pro profesionály podle evropské směrnice 2003/59/ES od 1. dubna 2008.
Dne 31. prosince 2007 byl ve Sbírce zákonů pod číslem 374/2007 Sb. vyhlášen zákon, kterým se mění zákon č. 247/2000 Sb., o získávání a zdokonalování odborné způsobilosti k řízení motorových vozidel, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony. Tato velká novela v oblasti zdokonalování odborné způsobilosti k řízení motorových vozidel přináší tyto hlavní novinky: novou úpravu povinného školení pro profesionální řidiče náklaďáků a autobusů podle evropské směrnice 2003/59/ES, a to formou vstupního školení v rozsahu 140 až 280 hodin a následných pravidelných školení v rozsahu 7 hodin ročně – tato část zákona nabývá účinnosti od 1. dubna 2008, možnost odepsání 3 bodů v bodovém hodnocení účastí na dobrovolném školení bezpečné jízdy. Tato část zákona nabývá účinnosti od 1 září 2008. Znění novely „autoškolského“ zákona , právě tak jako úplné znění zákona účinné do 31. března 2008 a úplné znění zákona účinné od 1. dubna 2008 avizuje Autoklub na webových stránkách www.autoklub.cz . Leden 2008, www.autoklub.cz
Zajímavý a poměrně obsáhlý materiál o zkušenostech ze světa i z Česka vyšel v Ekolistu 12/2007 .
www.ekolist.cz - 8. ledna 2008 - HARRACHOV (Ekolist) - Jízdné za městskou hromadnou dopravu se neustále zvyšuje - od 1. ledna například pražští zastupitelé zvedli cenu za jednu jízdu na 26 Kč a zdražování postihlo i další města. Není ale možné, aby veřejná doprava fungovala pro cestující bezplatně? Podobných pokusů zatím neproběhlo mnoho, jisté zkušenosti s jejím provozováním už dnes ale k dispozici jsou. Zajímavý a poměrně obsáhlý materiál najdete na http://www.ekolist.cz/zprava.shtml?x=2067143
Na svém dnešním zasedání vláda schválila na návrh ministra financí novelu zákona o silniční dani, která zvýhodňuje auta s nižšími emisemi a alternativním pohonem .
Jde o naplnění dalšího z bodů Národního programu snižování emisí ČR, který vláda přijala v červnu letošního roku. Vláda dnes poslala důležitý vzkaz podnikatelům, kterým říká: Dejte přednost vozům, šetrnějším k ovzduší a ke klimatu, ušetříte nejen na pohonných hmotách, ale i na dani. Na svém dnešním zasedání totiž schválila na návrh ministra financí novelu zákona o silniční dani, která zvýhodňuje auta s nižšími emisemi a alternativním pohonem. „Je to silný ekonomický impuls k postupné obměně vozového parku za novější automobily s nižšími emisemi a alternativním pohonem. Pomůže to také snižovat prachové emise v českém ovzduší i emise skleníkového CO2,“ přivítal rozhodnutí vlády ministr životního prostředí Martin Bursík. Dosud zákon od povinnosti platit silniční daň osvobozoval pouze elektromobily. Podle dnes schváleného návrhu se toto zvýhodnění rozšiřuje také na vozidla na hybridní pohon, auta na LPG, zemní plyn (CNG) a vysokoprocentní směsi biopaliv (tzv. flexi-fuel vozidla, používající například palivo E85 – směs 85 % bioetanolu a 15 % benzinu). „Věřím, že to bude silná motivace pro mnohem vyšší využívání nových technologií a alternativních pohonů v dopravě. To znamená snížení spotřeby ropných paliv, snížení emisí CO2, ale také pevných částic,“ komentuje schválený materiál náměstek ministra životního prostředí pro ochranu klimatu a ovzduší Aleš Kuták. Nižší daň budou platit rovněž majitelé nových vozů – ty totiž splňují přísnější emisní normy. První tři roky provozu budou za své auto platit o 48 % nižší sazbu, další tři roky bude sleva 40%. Naopak majitelé automobilů, starších než 18 let (uvedených do provozu před rokem 1990) budou platit o 25 % více. „Stáří vozového parku v ČR je v porovnání s Evropou neuvěřitelně vysoké, což se projevuje jak v kvalitě ovzduší, tak na bezpečnosti silničního provozu,“ říká náměstek Kuták. Ministerstvo životního prostředí, tisková zpráva Praha, 9. ledna 2008
Zahraniční vozidla nad 12 t se musí zaregistrovat u společnosti TfL od 30.7.2007.
Pokud bude vozidlo splňovat normu EURO 3 a vyšší, pak po zaregistrování má vstup do zóny zdarma, ostatní vozidla budou zpoplatněna. Viz http://www.tfl.gov.uk/lezlondon Podrobnější informace vyšly v srpnovém čísle TRANSPORT magazínu , bulletinu Sdružení ČESMAD BOHEMIA
Jaký doklad mají mít řidiči senioři u sebe , jak tento doklad vypadá a co obsahuje.
Zákon o silničním provozu ukládá řidičům, kteří dosáhli věku 60 let a současně nejsou řidiči z povolání, aby při řízení motorového vozidla měli vedle dalších stanovených dokladů (tedy řidičského průkazu, osvědčení o registraci vozidla a dokladu prokazujícího pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla) u sebe „doklad o zdravotní způsobilosti“ . Tento doklad jsou potom tito řidiči povinni předložit na výzvu příslušníkovi Policie ČR ve stejnokroji ke kontrole. Potud je zákonná úprava celkem jasná, ale nikde není jednoznačně řečeno, jaký že doklad mají mít řidiči senioři u sebe, jak tento doklad vypadá a co obsahuje . A to i přesto, že se podle našich informací liší i praxe policie a že se kvůli tomu dokonce musela měnit jedna vyhláška, která stanovuje vzor posudku. Aby byly odstraněny dohady a neopodstatněná šikana řidičů, vyhláškou je nyní výslovně stanoveno, že posudek lze vydat i v jiném formátu a uspořádání, než je uvedeno v jeho vzoru . Samotný problém pramení z toho, že zákon výslovně nepožaduje, aby měl řidič u sebe posudek o zdravotní způsobilosti a hovoří pouze o dokladu, na který žádné konkrétní požadavky nestanovuje. Doklad rozhodně nemusí mít formát A4 ani obsahovat všechny údaje ve smyslu přílohy č. 2 k vyhlášce č. 277/2004 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Postačuje, aby doklad obsahoval podstatné náležitosti posudku, tj. především údaje k identifikaci posuzované osoby, údaje o její zdravotní způsobilosti ve vztahu k jednotlivým skupinám řidičských oprávnění, a datum razítko a podpis lékaře, popř. zdravotnického zařízení. Z toho vyplývá, že dokladem o zdravotní způsobilosti bude jakýkoli doklad vystavený posuzujícím lékařem, z něhož budou patrné následující údaje: název zdravotnického zařízení, jehož jménem se posudek vydává, identifikační číslo, bylo-li přiděleno, adresa sídla nebo místa podnikání, včetně otisku razítka, jméno a příjmení řidiče, datum narození řidiče, trvalý pobyt řidiče, případně také průkaz totožnosti řidiče (OP, ŘP, pas), rozsah řidičského oprávnění, ke kterému je posudek vydáván, závěr o zdravotní způsobilosti řidiče (zdravotně způsobilý / způsobilý s podmínkou / nezpůsobilý), datum vydání a datum ukončení platnosti posudku, jméno, příjmení a podpis posuzujícího lékaře. Při vhodném rozvržení dokumentu a volbě adekvátní velikosti písma se tak lze dostat do formátu, který umožní pohodlné umístění dokladu o zdravotní způsobilosti mezi ostatní doklady řidiče. A pro úplnost dodáváme, že řidič ve věku od 60 let výš, který se ve stanoveném termínu prohlídce nepodrobí, se dopustí přestupku, za který se ukládá pokuta od 5 000 do 10 000 Kč a k tomu ještě zákaz činnosti od 6 měsíců do 1 roku. Vedle toho se mu ještě zaznamená 5 bodů v bodovém hodnocení. Leden 2008 TI www.autoklub.cz