Dopravní politika
Společné prohlášení podepsalo Sdružení dopravních podniků a výrobců dopravních prostředků pro veřejnou dopravu v Plzni 4. dubna.
Podpisem memoranda na podporu elektromobility v oblasti veřejné dopravy deklarovali signatáři svou připravenost věnovat se rozvoji tohoto ekologického způsobu dopravy a současně se shodli na několika opatřeních, kterými by vláda České republiky a příslušná ministerstva mohla k tomuto rozvoji významně přispět. Jedním z klíčových bodů memoranda je návrh na odpuštění příspěvků na obnovitelné zdroje energií pro provozovatele městské veřejné dopravy. Pro představu se jedná o částku velmi významnou, jen pro pražský dopravní podnik představuje tento příspěvek 180 mil. Kč ročně. „Takto „ušetřené“ peníze navrhujeme investovat na úrovni jednotlivých dopravců do obnovy a rozvoje infrastruktury a vozového parku na bázi elektromobility,“ říká Martin Gillar, generální ředitel Dopravního podniku hl. m. Prahy. Dalším problémem, na který memorandum upozorňuje, je skutečnost, že posud je jako ekologický způsob doprava vnímána doprava vozidly CNG. „Emise těchto vozů jsou v některých aspektech škodlivější, než je tomu u dieslových motorů odpovídajících normě Euro 6,“ vysvětluje Michal Kraus, předseda Sdružení dopravních podniků ČR. Přesto je nákup plynových vozidel významně podporován z dotačních titulů EU. Jedním z návrhů je tedy přesměrovat finanční podporu z CNG na podporu elektromobility. Společné memorandum signovali také zástupci významných výrobců komponentů a finálních výrobků z oblasti infrastruktury a dopravních prostředků na bázi elektro. Podporu má memorandum i od Asociace podniků českého železničního průmyslu (ACRI). Marie Vopálenská, generální ředitelka ACRI, k uvedenému tématu říká: „Podíváme-li se na elektromobilitu z pohledu jejího přínosu k ochraně životního prostředí, spočívá skutečný přínos v jejím rozvoji právě v oblasti veřejné dopravy. Elektromobilita na bázi osobních automobilů je z tohoto pohledu a v tomto okamžiku spíše vítaným marketingovým tahem.“ Antonín Macháček, výkonný ředitel SDP ČR, dále vysvětluje obsah memoranda: „Je-li skutečně vůlí vedení státu podporovat ekologickou dopravu, pak je jí právě elektromobilita a v této oblasti bychom uvítali pružnější a koncepční přístup při tvorbě legislativy. Jednu z překážek v rozvoji elektromobility spatřujeme například v různých cenách elektrické energie pro dopravce. Právě cena se mnohdy stává pro rozvoj elektromobility limitní. Takovou zkušenost udělali kolegové například v rámci projektu ZeEUS.“ Celý text memoranda je z dispozici na stránkách Sdružení dopravních podniků: http://www.sdp-cr.cz/WD_FileDownload.ashx?wd_systemtypeid=34&wd_pk=WzIyODEsWzMwXV0%3d . Řádní a ostatní členové SDP. Zdroj: SDP
ADSSS letos slaví výročí 25 let. V březnu roku 1992 podepsalo 16 zakládajících firem smlouvu o sdružení.
Na jednání v úterý 28. března byla hlavním tématem dopravní obslužnost Středočeského kraje a příměstských oblastí Prahy. Probíhá integrace Středočeského kraje do systému Pražské integrované dopravy. Od 1. dubna je do PID zapojena část Sedlčanska a Neveklovska. Následovat bude Mělnicko, Kokořínsko a Kladensko. Do roku 2018 by měla být dokončena integrace celého Středočeského kraje. Středočeský kraj jako jeden z prvních krajů zajistil finanční prostředky pro navýšení mezd řidičů v „základní“ dopravní obslužnosti. Zvýšení mezd bude nutné prokázat v ročních výkazech. V PID zatím není navýšení na mzdy řidičů dopravním firmám vyřešeno. 1. dubna vznikl nový organizátor veřejné dopravy Středočeského kraje – IDSK. Převezme část kompetencí odboru dopravy. Další projednávaná problematika: Nařízení vlády č. 567/2006 Sb. – příplatek za ztížené pracovní prostředí Novela zákona č. 111/1994., o silniční dopravě - předpokládá se účinnost od 1. 7. 2017 – kromě jiného, označník zastávky nově v kompetenci obce a správce komunikace, dopravce má jen povinnost vyvěsit jízdní řád Cenový výměr 2017 – zrušeny nařízené slevy v MHD, kromě ZTP Ministerstvo dopravy má nové webové stránky – důležité odkazy jsou uvedeny v zápise z VH a na www.busportal.cz Kompenzace nařízených slev mimo „závazek veřejné služby“ - zatím uzavřeno 66 smluv. MD provádí kontroly Valné hromady asociace se již tradičně zúčastnili zástupci Ministerstva dopravy, Krajského úřadu Středočeského kraje a ROPID. Podrobnosti z jednání naleznou oprávnění uživatelé v sekci ADSSS .
16. a 17. března se účastníci sešli v Rožnově pod Radhoštěm.
Jednání vedl prezident ADSSF Jaroslav Hanák, který se vyjádřil k aktuálnímu ekonomickému a politickému vývoji země, zhodnotil dopady na ekonomiku EU i ČR z pohledu vlivu Číny a dopadů BREXITU, podal informace z jednání s týmem prezidenta Zemana, z jednání předsednictva a pléna RSHD, např. o problematice migrace a opatření příchodu pracovníků z Ukrajiny a o vývoji v oblasti minimální mzdy na rok 2018 v ČR a uplatňování minimální mzdy v Německu a dalších zemích EU. Dále informoval o kulatém stolu Svazu průmyslu s ministrem dopravy ke strategii mýtného systému a o jednání s předsedkyní Asociace krajů a hejtmankou Karlovarského kraje. Zhodnotil také vývoj v novelizaci Zákoníku práce. Velká část jednání ADSSF byla věnována problematice dopravní obslužnosti a růstu mezd řidičů autobusů a srovnání jednotlivých krajů. K problematice nákladní dopravy podal informace z jednání předsednictva sdružení ČESMAD BOHEMIA Radislav Kusák. Zápis z VH ADSSF včetně příloh naleznou oprávnění uživatelé v samostatné sekci ADSSF .
Řídicí orgán IROP navýšil alokaci 22. výzvy o více než 49 mil. Kč.
23. března 2017 došlo k navýšení alokace 22. výzvy IROP „Telematika pro veřejnou dopravu“. Text výzvy č. 22 je upraven a jsou vydány aktualizace Specifických pravidel pro žadatele a příjemce s platností od 23. března 2017. Alokace 22. výzvy byla navýšena o více než 49 mil. Kč z prostředků Evropského fondu pro regionální rozvoj („EFRR“). Důvodem navýšení alokace je dohodnocení všech předložených žádostí o podporu, z nichž 21 projektů s celkovou výší podpory téměř 328 mil. Kč z EFRR splnilo podmínky věcného hodnocení. Původní alokace výzvy činila 174,25 mil. Kč z EFRR. Řídicí orgán IROP využívá možnosti navýšit výzvu z volných prostředků alokace specifického cíle 1.2. Navýšení alokace výzvy umožní uspokojit větší počet žadatelů, jejichž zájem ve 22. výzvě, zaměřené na podporu zavedení a modernizace inteligentních dopravních systémů pro veřejnou dopravu, např. řídicích, informačních nebo odbavovacích systémů, byl velký. Ve 22. výzvě IROP bylo předloženo celkem 22 žádostí o podporu za více než 336 mil. Kč z EFRR. Přehled stavu žádostí o podporu ve 22. výzvě IROP k 23. 3. 2017, seřazených v konečném pořadí dle výsledku věcného hodnocení a času podání žádosti o podporu, naleznete zde. Zdroj: dotaceeu.cz
Z Evropského fondu pro regionální rozvoj bude podpořeno 13 projektů za téměř 1,7 mld. Kč.
Výzva z Integrovaného regionálního operačního programu (IROP), která byla zaměřena na podporu nákupu nízkoemisních a bezemisních vozidel pro veřejnou dopravu, se setkala s enormním zájmem žadatelů z řad městských i regionálních dopravců zajišťujících dopravní obslužnost. Podmínky výzvy úspěšně splnilo 35 projektů z celkem 37 předložených. Podpořeno bude 13 projektů za téměř 1,7 mld. Kč z Evropského fondu pro regionální rozvoj. „V nejbližších letech se mohou cestující ve městech i příměstských oblastech těšit na zvýšení komfortu přepravy a všichni obyvatelé na zmírnění negativních vlivů dopravy na kvalitu ovzduší. Vzhledem k obrovskému zájmu dopravců jsme objem prostředků v této výzvě v únoru navýšili na maximální možnou úroveň, téměř 1,75 miliard korun,“ uvedla ministryně pro místní rozvoj Karla Šlechtová. Ministerstvo pro místní rozvoj ukončilo proces hodnocení a výběru projektů ve 20. výzvě Integrovaného regionálního operačního programu (IROP), která byla zaměřena na podporu nákupu nízkoemisních a bezemisních vozidel pro veřejnou dopravu. V projektech schválených k financování se nakoupí celkem 184 vozidel pro veřejnou dopravu, z toho 48 elektrobusů, 23 trolejbusů, 13 tramvají a 100 CNG autobusů. 6 projektů je zaměřeno čistě na elektrická vozidla (Olomouc, České Budějovice, Pardubice, Hradec Králové, Třinec), 5 projektů na plynové autobusy (Brno, Kladno, Střední Čechy) a 2 projekty jsou kombinované (Hranice - Frýdek-Místek, Ostrava). Co do objemu požadovaných finančních prostředků bude více než 60 % prostředků směřovat na pořízení bezemisních, elektrických silničních nebo drážních vozidel. Zbývajících 22 projektů zařadil Řídicí orgán IROP na seznam náhradních projektů. Jsou řazeny sestupně podle výsledku věcného hodnocení a času podání žádosti o podporu. Volné finanční prostředky nabídne ŘO IROP prvnímu projektu na seznamu, pokud přesáhnou 30 % jeho dotace z EFRR (Evropský fond pro regionální rozvoj). „Neúspěšní předkladatelé projektů v této výzvě budou moci žádat v tzv. integrovaných výzvách. Ve většině městských oblastí byly tyto výzvy již vyhlášeny,“ dodává náměstek pro řízení sekce evropských programů Zdeněk Semorád. Přehled projektů ve 20. výzvě IROP schválených k financování a projektů ve 20. výzvě IROP zařazených na seznam náhradních projektů naleznete zde . Zdroj: MMR
Výsledky budou sloužit jako jeden z podkladů pro strategické plánování Ministerstva dopravy.
Ministerstvo dopravy zpracovává studii ohledně využití vodíkového pohonu v dopravě. V současnosti probíhá příprava studie, která má posoudit potenciál využití vodíkového pohonu v dopravě v České republice. Výsledky budou sloužit jako jeden z podkladů pro strategické plánování v této oblasti. Průzkum pro Ministerstvo provádí poradenská společnost Grant Thornton, která byla vybrána v otevřeném výběrovém řízení. Ministerstvo dopravy se věnuje problematice využití vodíkového pohonu v souladu s Národním akčním plánem čisté mobility, který byl vládou ČR schválen v listopadu 2015. „Od doby zpracování Národního akčního plánu čisté mobility došlo v oblasti tzv. vodíkové mobility k podstatnému vývoji, nejen v aktivitách a plánech výrobců vodíkových vozidel, ale i ve strategických plánech řady evropských zemí ve vztahu k budování vodíkových plnících stanic. Například Německo předpokládá do roku 2022 vybudovat až 400 takovýchto stanic. Na tento vývoj musíme adekvátně reagovat,“ zdůrazňuje Luděk Sosna, ředitel odboru strategie Ministerstva dopravy. V současnosti neustále narůstá spotřeba energií v dopravě, přičemž hlavním zdrojem stále zůstávají fosilní paliva. V důsledku toho rostou negativní dopady dopravy na životní prostředí (včetně klimatických změn). Jde o prakticky nevyčerpatelný zdroj zastoupený v mnoha podobách. Zároveň se dopravní prostředky s vodíkovým pohonem nepodílejí na zvyšování emisí skleníkových plynů, odchází pouze vodní pára. Právě probíhá průzkum veřejného mínění o zájmu o vodíkovou mobilitu, svůj názor můžete vyjádřit ZDE . Cílem průzkumu je identifikovat klíčové subjekty, jak na straně výrobců dopravních prostředků, tak z řad jednotlivců a společností, tedy potenciální poptávku po vozidlech na vodíkový pohon. Samostatným tématem pak je posouzení atraktivity vodíkové mobility pro investory a možnosti případného spolufinancování z veřejných zdrojů (včetně fondů EU). Na zpracování studie dále spolupracují Ministerstvo průmyslu a obchodu, Ministerstvo životního prostředí, zástupci samosprávy měst, akademické a podnikatelské sféry. Předpokládané dokončení studie je odhadováno na červen 2017. Zdroj: Ministerstvo dopravy
Evropská investiční banka poskytne 200 milionů Eur na projekt Veřejná hromadná doprava.
Dohoda byla podepsána dne 11. listopadu 2016 Vladimírem Omeljanem, ministrem dopravy Ukrajiny a Vazilem Hudakem, vice-prezidentem Evropské investiční banky. Projekt "Veřejná městská hromadná doprava na Ukrajině," je zaměřen na podporu udržitelné městské dopravy prostřednictvím přechodu dopravy ze silnice na elektrické systémy a efektivnější provoz stávajících systémů veřejné dopravy ve 20 městech na Ukrajině. Bude se týkat modernizace vozového parku autobusů, tramvají, trolejbusů a vozů metra. Dále výstavby a rekonstrukcí tramvajových a trolejbusových tratí, zavádění moderních odbavovacích a informačních systémů. Náklady budou částečně financovány úvěrovými fondy Evropské investiční banky a Evropské banky pro obnovu a rozvoj. Celkové náklady se odhadují na 400 milionů Euro. Součástí bude několik investičních programů dosahující částky od 1 – 50 mil. Euro. Konečnými příjemci budou podniky vlastněné městy nebo obce. Ukrajina má zájem o koupi 1 200 tramvají a 2 000 trolejbusů, 700 vozů metra, 23 400 autobusů různých délek, modernizaci 5 000 km železničních tratí a trakčního vedení. Modernizační projekty pro veřejnou městskou dopravu byly vyhlášeny např. ve městech Cherkasy, Chernihiv, Chernivtsi, Dněpr, Ivano-Frankivsk, Kamenetz-Podolsky, Charkov, Kherson, Khmelnytsky, Kyjev, Kropyvnytskyi, Luck, Lvov, Nikolajev, Oděsa, Ternopil, Vinnytcja a Žitomiru. Zdroj: busworld.org, EIB Foto: activeukraine.com
Studie Nulové emise městského autobusového systému ukazuje, že na celém světě je 173 tisíc elektrických vozidel, z toho 98 % všech vozidel je v Číně.
Stále více měst v Evropě a na celém světě se orientuje na elektrické autobusy (také e-autobusy). Zpráva, zveřejněná jako součást projektu Zero Emission Urban Bus System ukazuje, že 19 provozovatelů veřejné dopravy, případně městských úřadů v cca 25 evropských městech, mají zveřejněnou e-bus strategii do roku 2020. K tomuto datu by mělo být v těchto městech v provozu více než 2 500 elektrických autobusů, což představuje 6% jejich celkového vozového parku, který se předpokládá 40 000 vozidel. Dále více než 13 provozovatelů veřejné dopravy a městských úřadů v dalších 18 evropských městech mají strategii až do roku 2025. Do té doby očekávají více než 6 100 elektrických autobusů v provozu, což bude představovat 43 % jejich celkového vozového parku, který má být 14 000 vozidel. Zpráva rovněž obsahuje analýzu trhu provedenou mezi výrobci autobusů která ukazuje, že evropská sériová výroba elektrických autobusů by měly dosáhnout plné výkonosti mezi roky 2018-2020. Zpráva obsahuje rozsáhlý přehled o elektrických autobusech v provozu v Evropě a představuje 61 měst po celé Evropě, která provozují nebo testují vysokokapacitní autobusy. Publikace uvádí 27 výrobců, kteří nabízejí tento typ vozidel pro evropský trh. Existuje široké spektrum technologických řešení pro elektrifikaci veřejné dopravy, ale každý druh závisí na místní situaci a může vést k odlišným nákladům na pořízení. Z toho důvodu zpráva obsahuje i přehled o zkušenostech z různých měst. Celosvětový odhad ukazuje, že v čele globálního využívání elektrických vozidel je Čína s více než 98,3 % z celkového počtu. Nejvíce vozidel je ve městech jako Peking, Šanghaj a Šen-čen. Tento vývoj je silně podporován čínskou vládní politikou, která zahrnuje program "nových energetických autobusů", jehož cílem je vyrábět vozidla s elektrickým pohonem a vytvářet nová pracovní místa. Z hlediska rozsahu následuje Asii Evropa s více než 1 300 elektrickými autobusy dodanými nebo objednanými. Největší počet elektrických autobusů je ve Velké Británii s více než 18 % z celkového evropského počtu, následuje Nizozemí, Švýcarsko, Polsko a Německo, každý s přibližně 10 %. Z výsledků studie výplývá, že o elektrické autobusy je zájem a v příštích letech ještě poroste. Zdroj: UITP
V prosinci se sešli členové ADSSS opět se zástupci Středočeského kraje, Ministerstva dopravy a ROPID.
Hlavním bodem programu bylo zhodnocení dopravní obslužnosti ve Středočeském kraji a v Pražské integrované dopravě v roce 2016 a plány do roku 2017. Vzhledem ke změně legislativy k odměňování řidičů autobusů ve veřejné linkové dopravě byly projednávány aktuální informace k této problematice. Vládní nařízení č. 337/2016 Sb., kterým se mění nařízení vlády č. 567/2006 Sb. o minimální mzdě, o nejnižších úrovních zaručené mzdy, o vymezení ztíženého pracovního prostředí a nařízení č. 589/2006 Sb., kterým se stanoví odchylná úprava pracovní doby a doby odpočinku zaměstnanců v dopravě, jsou účinná od 1.1.2017. Dne 28. 11. 2016 proběhlo jednání Odborového svazu dopravy s premiérem Bohuslavem Sobotkou, 1. náměstkem MPSV Robertem Baxou a náměstkem MMR Janem Blechou. Cílem jednání bylo vyřešit dotazy jednotlivých krajů a dopravních firem k zajištění financování nárůstu zaručených mezd, odměn za čekání a příplatku za práci ve ztíženém pracovním prostředí řidičů autobusů. Projednávána byla současná legislativní úprava, stanovisko MMR ČR, stanovisko MPSV ČR, stanovisko ÚOHS a především praktická realizace příslušných nařízení vlády. Na jednání bylo dohodnuto: 1. Příslušná nařízení vlády jsou platná a je povinností zaměstnavatele hradit zaměstnancům od 1.1.2017 všechny nároky z nich vyplývající. 2. MMR připraví jasnou metodiku - návod řešení pro kraje a zaměstnavatele, jakým způsobem postupovat při zvýšeném nároku na financování dopravní obslužnosti. Současně po jeho projednání s OSD bude jednat s Asociací krajů ČR. 3. MPSV připraví metodický materiál a po jeho projednání s OSD bude jednat se Svazem dopravy ČR. Závěr z jednání: Výše a výplata zaručených mezd, odměn za čekání a příplatku za práci ve ztíženém pracovním prostředí řidičů autobusů od 1. 1. 2017 je zaručena. Zaměstnavatel je musí vyplácet i v případě, kdyby neměl dohodnutou kompenzaci od objednatele. Bližší informace z jednání včetně zajímavých dokumentů, např. nového Cenového výměru na rok 2017, naleznou oprávnění uživatelé v sekci ADSSS.
Kromě vnitřních a organizační záležitostí byly podány informace o vývoji politické a ekonomické situace v ekonomice ČR a v dopravě.
Účastníci získali 30.11. a 1.12. také informace z jednání předsednictva a pléna RHSD za období říjen – listopad 2016, ze Svazu dopravy ČR a Česmad Bohemia, z oblasti vzdělávání v dopravě, z oblasti sociální legislativy, o vývoji v uplatňování minimální mzdy v Německu a ve Francii, k problematice dopravní obslužnosti a aktuality z oblasti informačních systémů. Proběhla rozsáhlá diskuze k navýšení mezd řidičů. Zápis z VH ADSSF naleznou oprávnění uživatelé v samostatné sekci ADSSF.